这一事件在共和国的发展历史上被称为"三线建设"。在经济学家眼里，"三线建设"是国家为实现工业化的努力，在政治家眼里，"三线建设"是一个民族保家卫国坚定意志的体现，而对于无数普通的三线人的后代和亲历者来说，这是他们童年的回忆、青春的梦想、人生的奋斗目标，甚至是最终的归宿。
整个三线建设期间，国家投资高达多亿元人民币，几乎占到了同期整个国家基本建设总投资的五分之二甚至更多，涉及了大约三分之一以上的国土面积，投入了数百万乃至上千万的人力以及难以计数的物资设备，这从任何角度来看都是一次倾全国之力而为之的巨大工程。
那么，我们的前辈为什么要在这些偏僻荒凉的地方进行如此大规模的工业建设？三线建设对中国的过去，现在乃至将来产生了什么样的影响？三线建设又是怎样开始、兴盛、衰落和复兴的？
----摘自《中国航空工业三线建设前传》
年，中国面临着国内经济状况全面好转，而国际环境却日益险恶的局势。美国和苏联两个超级大国极力推行侵略扩张政策。美国在越南的侵略战争步步升级，直接威胁着我国的安全；苏联支持印度挑起中印边境武装冲突后，又在我国西、北部边界外集结重兵，对我虎视眈眈； 当局不时叫嚣要"反攻大陆"。我国周边都不太平，存在外敌入侵的危险，国际环境似"风雨欲来"。上世纪50年代，印度多次对我国西藏提出领土要求。从年开始，印军先后侵占了9万多平方公里的中国领土，并在中国领土上建立了数十个入侵据点。中国政府为避免边境武装冲突，曾于年建议中印双方在边境全线各自后撤20公里，并停止巡逻，但遭到印度政府的拒绝。▼.印军侵占中国领土西藏山南地区示意图。▼.年10月20日，印方反污中国军队攻击印度，宣布战争开始。中国边防部队忍无可忍，被迫进行了自卫反击作战。▼.我边防部队奋起反击，收复被占领土。▼.被我军俘获的印军士兵。▼.上世纪60年代，美国在越南的侵略战争不断升级。▼.基本上以北纬17度线划分的北越、南越态势图。▼.美军B-52战略轰炸机轰炸北越，直接威胁中国的安全。▼.年2月至8月，中苏两国在北京举行了一轮边界谈判，但未能达成任何协议。此后的几年内，苏联在中苏边境地区和蒙古部署的军队，由原来的10个师近20万人很快增加到54个师近百万人，远程战略导弹也开始对准中国境内的重要目标。▼.鉴于当时的国内外形势，中共中央于年5月15日至6月17日在北京举行了工作会议，毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、邓小平等与会。会议除讨论和确定第三个五年计划（~年）初步设想等问题外，着重讨论了三线建设问题，作出了集中力量，争取时间，建设三线，改善我国的工业布局，防备外敌入侵的战略决策。▼.中央工作会议期间，毛泽东主席就三线建设问题作了重要讲话，指出：在原子弹时期，没有后方不行。他提出了把全国划分为一、二、三线的战略布局，要下决心搞三线建设，首先把攀枝花钢铁基地以及与此相关联的交通、煤、电建设起来。所谓三线，是从战略角度在地理位置上的区域划分，是相对于一、二线地区而言。我国沿海和边疆地区是一线，介于一线和三线地区之间的地带就是二线。具体到三线是指山西雁门关以南、广东韶关以北、京广铁路以西、甘肃乌鞘岭以东的广大腹地，包括四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏，以及河南、湖北、湖南、山西的西部，广东的北部，广西的西北部等13省、自治区的全部和部分地区。实际上三线建设的重点是在8省1市：即四川、贵州、云南、重庆、陕西、甘肃全境以及河南、湖北、湖南的西部地区。西南三线和西北三线被统称为"大三线"。▼.中国一、二、三线地区划分示意图。三线建设在国家各项建设任务中占有了空前重要的位置，进行三线建设成为了当时党和国家领导人的共识并被迅速贯彻下去，成为那时中国经济建设的重中之重。年中央工作会议之后，党中央决定由中央书记处书记、国务院副总理李富春主持三线建设的日常工作，中央政治局候补委员、国务院副总理薄一波，国务院副总理、总参谋长、国务院国防工业办公室主任罗瑞卿协助。还决定由国家计委副主任余秋里负责组成"小计委"，对三线建设进行总体规划。同时，决定组建全国基本建设委员会，主抓大、小三线建设的实施等。▼.具体主持三线建设日常工作的国务院副总理李富春。大西南是三线建设重点区域，为加强对整个西南三线建设的领导，中共中央、国务院于年2月26日作出《关于西南三线建设体制问题的决定》，决定成立西南三线建设委员会。3月29日，中共中央批复同意由中央政治局委员、中共中央西南局第一书记李井泉为西南三线建设委员会主任，程子华、阎秀峰为副主任。后又增补彭德怀、钱敏为副主任（副总指挥）。西南三线建委管辖四川、云南、贵州三省和湘西、鄂西两地区的三线建设。▼.中共中央西南局第一书记、西南三线建委主任李井泉（中）。年庐山会议之后，彭德怀元帅卸任本兼各职，赋闲6年。期间，毛泽东多次提出，要彭德怀出来做点事，曾有意让他出任农垦部部长。年9月23日，毛泽东和中央几位领导在颐年堂与彭德怀谈话，要他去西南三线建委工作。毛泽东还对彭德怀说："也许真理在你那边"。▼年11月30日，彭德怀抵达成都，就任西南三线建设委员会第三副主任（第三副总指挥）。
西北地区国防工业建设项目密集，同时也是三线建设的重点地区。年1月，中共中央批准成立西北三线建设委员会，由中共中央西北局第一书记刘澜涛为主任，王林、安志文、李广仁、宋平为副主任。西北三线建委管辖陕西、甘肃、宁夏、青海四省区和豫西、晋西两地区的三线建设。▼.中共中央西北局第一书记、西北三线建委主任刘澜涛。随着在湘西、鄂西地区以及中部其他省份三线建设规模的不断扩大，继成立西南、西北三线建委之后，中共中央又于年3月决定成立中南三线建设委员会，由中共中央中南局书记王任重为主任，王树成、华国锋、戴苏理、何幼琦为副主任。中南三线建委管辖原西南三线建委负责的湘西、鄂西和原西北三线建委负责的豫西地区，以及粤北、桂西北等地区的三线建设。▼.中共中央中南局书记、中南三线建委主任王任重（左三）。▼.湖南省委书记处书记、中南三线建委副主任华国锋（左一）。上述三个委员会分工负责本地区的三线建设领导工作。在重大项目实施中，经中共中央或国务院批准，还分别成立了一些工作组或指挥部。其中，三线建设支援和检查小组由国家基本建设委员会主任谷牧任组长，国家计委和国家经委的负责人任副组长；四川攀枝花钢铁基地建设筹备小组由李井泉兼任组长，程子华、阎秀峰任副组长；西南铁路建设指挥部由李井泉兼任总指挥，铁道兵司令员吕正操、铁道部副部长刘建章、铁道兵副司令员郭维城、铁道部副部长彭敏任副总指挥；以重庆为中心的常规兵器工业基地建设指挥部由五机部副部长朱光任总指挥；西北航空工业建设领导小组由三机部副部长王振乾任组长。在三线建设任务较重的各机械工业部和各能源、石化、建材等工业部，以及为三线建设服务的建工、商业部门，都分别在三线地区设立了指挥机构，并派出部一级领导干部主持日常工作。地处三线地区的有关省和自治区以及建设项目较多的市、地、县，都成立了领导小组或办公室，承担支援三线建设的具体工作。▼.国家建委主任、三线建设支援和检查小组组长谷牧（前右一）。三线建设于年全面展开，集中在"三五"（~年）、"四五"（~年）计划时期进行。国防科技工业是三线建设的重点，但不可孤立存在，必须要以交通、通讯、能源等基础配套工业作为支撑。在三线建设中，国家把发展交通邮电事业和能源工业放在先行地位，优先加以安排，这与"兵马未动，粮草先行"的含义有着某种程度的契合。在交通邮电建设方面，从年至年累计投资近亿元，新建铁路干线和支线余公里；新修公路23万公里；新增内河港口吞吐能力0余万吨；新增邮路余万公里、长途电话电路余路、电话交换总机80万门；这些新建基础项目的实施，使三线地区的交通运输和邮电通讯的落后状况有了较大改善。▼.建设者们奔赴大三线。
三线建设首先从修建铁路开始。年8月，中央决定成昆铁路要快修，川黔、贵昆铁路也要快修。被称为"地质博物馆"的成昆铁路，投资30多亿元，全长公里，于年建成通车。沿线有攀枝花钢铁基地、龚嘴水电站、峨眉水泥厂等大型骨干企业，对大西南的资源开发和物资交流有着重要意义。三线建设中相继建成了川黔、贵昆、成昆、湘黔、襄渝、阳安、太焦、焦枝、枝柳铁路和青藏铁路的西宁至格尔木段等10条干线。同时，公路及内河航运在三线建设时期也得到了较快发展。▼.成昆铁路是中国最险峻的铁路，沿线地势陡峭、深涧密布、沟壑纵横，施工难度之大，前所未有。▼.成昆铁路桥隧相连，桥隧总长达公里，占线路总长的40%，平均1.7公里就有一座桥梁，每2.5公里就有一条隧道。▼.年7月1日，成昆铁路全线建成通车。▼.成昆铁路列车行进在大渡河畔。▼.湘黔铁路会战参战民兵在艰难施工中。▼.人力铺轨。▼.湘黔铁路全线接轨。年10月13日，三线建设的重点工程湘黔铁路建成通车。湘黔铁路全长公里，是横贯我国东西部的第二条交通大干线。▼.火车通过湘黔铁路罗依溪铁路大桥。▼.资阳内燃机车厂建厂初期的基建施工现场。▼.资阳内燃机车厂机车总装线。▼.眉山车辆厂初创时期，多名民兵和职工，仅凭一锹一镐平整出工厂厂区。▼.眉山车辆厂辆列车定置实验台。▼.地处广西桂林兴安县境内的兴安邮电通信设备厂，是中国邮电工业的大型企业。三线地区的煤炭、水能和天然气资源丰富，具有发展能源工业的良好条件。能源工业也是三线建设的重点，投资多达多亿元。建成了50多个统配煤矿区，新增原煤开采能力1.1亿多吨；建成68座大中型水、火电站，新增装机容量多万千瓦，高压输电线路近5万公里；开发了8个油田和天然气田，形成原油开采能力余万吨，天然气开采能力64亿立方米。三线地区能源工业的建设，对于促进内地经济的发展起到了重要作用。通过大规模的三线建设，建成的煤炭工业基地主要有贵州的六盘水矿区，四川的芙蓉、渡口、广旺、华蓥山、松藻、宝鼎矿区，陕西的铜川、韩城矿区，河南的平顶山、焦作、义马、鹤壁等矿区，具有代表性的是贵州六盘水和陕西渭北大型煤炭基地。在新建的重要水电站和火电厂中，有葛洲坝、丹江口、刘家峡、碧口、凤滩、龙羊峡、龚嘴、映秀湾、乌江渡等电站以及江油、渡口、华蓥山、豆坝、水城、清镇、宣威、姚孟、焦作、秦岭、韩城、神头等电厂。同时还相应地建设了一批输变电工程。▼.长江葛洲坝水利枢纽工程。
▼.毛泽东主席关于兴建长江葛洲坝水利枢纽工程的批示。▼.大江施工夜景。▼.川江航道得到初步改善。▼.位于四川攀枝花境内金沙江最大支流--雅砻江上的二滩水电站，其米高的溢流式双曲拱坝为中国第一高坝。▼.位于四川省乐山市境内大渡河上的龚嘴水电站。▼.龚嘴水利发电总厂管理的铜街子水电站。三线的石油天然气工业，主要建设了河南的中原、南阳油田，甘肃的长庆油田，湖北的江汉油田以及四川的天然气田。▼.年7月21日，在江汉盆地潜江凹陷王场构造钻探的王2井首获工业油流。
▼.江汉油田之夜。▼.四川天然气田是全国最大的天然气工业基地，中国首个天然气产量超百亿立方米气区。机械工业在三线建设中具有重要地位。三线机械工业的建设，是按照即能为军事工业配套，又能为国民经济提供重要装备的原则进行规划的。年，机械工业大规模的三线建设全面展开。自第一批从沿海对口企业搬迁到西北和西南的49个项目开始，在十多年的三线建设期间，共计从沿海地区搬迁工厂、研究所、设计院余个，内迁职工6.3万人，设备1.7万台。此外，三线地区新建的大中型机械企业也于年建成投产。在抓搬迁、新建工作的同时，对困难时期停、缓建的一批重点项目等，在年相继恢复建设。据统计，年至年机械工业在三线地区的投资占同期全部投资的55.4%。三线建设对改变机械工业战略布局具有深远影响，初步形成了以重庆为中心，包括四川、贵州、云南在内的基本完整的西南机械工业基地。在湘西、鄂西建设了许多新的机械企业，特别是全国闻名的第二汽车制造厂的建立，形成了华中地区的一个新的机械工业中心。在西北地区建成的各具特色的汉中、关中、天水、银川、西宁等新兴机械工业基地，对改变青海、宁夏等边远和少数民族地区的工业落后面貌都有重要意义。▼.机械工业自行研制的单机容量兆瓦水轮发电机组转子在青海龙羊峡电站安装。▼.第二汽车制造厂开工典礼。▼.年7月1日，第二汽车制造厂第一个基本车型--2吨越野车生产线正式建成。▼.长征电器公司是从上海内迁到贵州的三线企业，是全国六大电器生产基地之一。图为该公司生产的高压有载分接开关的出厂前试验。▼.上世纪60年代，长征电器公司就是在贵州遵义这片荒岭上创建的。▼.座落在四川德阳市境内的东方汽轮机厂是我国研究、设计、制造大型电站汽轮机的重点骨干企业。▼.东方汽轮机厂与外方合作制造的我国首台60万千瓦汽轮机总装现场。▼.东方汽轮机厂自行研制成功的国内第一台最大的30万千瓦汽轮机，正常运行在山东黄台电厂。▼.地处川西腹地德阳市的东方电机厂是我国研发大中型发电设备的三大动力基地之一，是国家大型重点骨干企业。图为东方电机厂与外方合作研制的兆瓦汽轮发电机转子吊装。▼.位于中国盐都四川自贡市的东方锅炉厂是我国大型机电产品生产和出口基地之一。图为该企业具有国际水平的蛇形管生产线。▼.东方锅炉厂生产的首台兆瓦锅炉气仓。▼.锦江油泵油咀厂是年从上海内迁到四川彭州市的三线企业，系一机部重点大型骨干企业。产品为汽车、拖拉机、工程机械、发电机组、船舶和铁路机车柴油机配套。▼.锦江油泵油咀厂油泵加工自动线。▼.天水风动工具厂是年从辽宁沈阳搬迁至甘肃天水的风动工具行业第二大企业，主要产品为气动凿岩机、各种钻车、钻架及气动工具、钎具等。图为该厂初建时期的职工宿舍。▼.天水海林轴承厂是年由国家重点投资建设的生产滚动轴承的大型骨干企业。图为该厂在深山沟里的原厂区一角。贵州虹山轴承厂地处贵州省安顺市，是三线建设初期由北京轴承厂、哈尔滨轴承厂、上海微型轴承厂分迁组建的一机部所属轴承厂，是三线机械工业企业中唯一能承担航空轴承开发研制和生产的厂家。▼.建厂初期，贵州虹山轴承厂干部职工参加基建施工。▼.昆明煤矿机械总厂马龙分厂。三线地区蕴藏着丰富的矿产资源，但开发程度很低，直到年，原材料工业的固定资产原值仅92亿元。三线建设时期，国家投资亿元，大力发展三线具有资源优势的原材料工业。经过大规模的三线建设，已形成具有相当规模、大中小相结合的原材料工业体系，无论在产量、质量、品种和技术等方面都发生了巨大变化，成为三线地区经济发展的一个重要支柱产业。三线钢铁工业的建设分为新建和改扩建两部分。主要新建项目有：四川的攀枝花钢铁公司、长城特殊钢厂，贵州的水城钢铁厂，青海的西宁钢厂，陕西的略阳钢厂，河南的舞阳钢厂等。续建和改扩建的项目主要有：武汉钢铁公司、昆明钢铁公司、酒泉钢铁公司、湘潭钢铁公司、成都无缝钢管厂、重庆钢铁公司、重庆特殊钢厂等。同时，新建和改扩建了一批铁矿山。▼.昔日渡口市（攀枝花市旧称）弄弄坪。
攀枝花是中国钒钛之都。钛、钒、石墨储量分别位居世界第一、世界第三和全国第三，成为国内规模最大钒钛产品及含钒钛钢铁生产基地。▼.今日攀枝花钢城。▼.毛泽东主席在加速攀枝花建设报告上的批示。▼.年12月，邓小平视察渡口（攀枝花）时盛赞："这里得天独厚"。▼.年11月，国务院副总理李富春（前右三）和薄一波副总理（前右二）视察渡口。▼.年3月，国务院副总理贺龙视察渡口，右二为西南三线建委副主任程子华。▼.年2月，中共中央政治局委员彭真视察渡口。▼.由北京、辽宁、山东、河南、安徽等省市派出的"五大车队"支援渡口建设。图为车队路经云南永红县红底河路桥。▼.年，攀枝花铁矿开工建设。▼.年，渡口矿务局太平场平洞煤矿建成投产。▼.年12月28日，渡口铁矿山狮子山大爆破成功。▼.全国最大的攀枝花钒钛磁铁矿矿山。▼.年7月1日，攀钢1号高炉建成出铁。▼.攀钢拳头产品----重轨。水城钢铁公司始建于年，座落在西南被誉为"金三角"地区的贵州省六盘水市。公司生产的铸造生铁、炼钢生铁、钢锭、连铸坯、线材、圆钢、螺纹钢等钢铁产品及化工产品等，深受用户欢迎，在国际市场上也享有很高声誉。▼.水钢第二轧钢厂。▼.水钢炼钢厂一角。酒泉钢铁集团公司是我国西北地区规模最大的钢铁联合企业。已形成从"采、选、烧"到"铁、钢、材"完整配套的生产体系和以钢铁产品为主，以焦化产品、钢铁产品深加工、建筑安装、建材工业及第三产业为补充的多元化经营格局。▼.酒钢桦树沟矿区一隅。▼.沸腾的酒钢。有色金属工业在三线建设期间，国家投资建设了峨眉半导体材料厂、西南铝加工厂、贵州铝厂、宝鸡有色金属加工厂、金川有色金属工业公司等。▼.西南铝加工厂亚洲最大的1万吨多向模锻水压机。▼.西南铝加工厂亚洲最大的毫米热轧冷轧机生产线。▼.贵州铝厂为三线建设中的续建项目，是一家从采矿到生产氧化铝、电解铝的现代化大型联合企业。贵州铝厂制取的砂状氧化铝，填补了我国的一项空白。三线地区的化学矿产资源很丰富，化学工业在全国具有一定地位。其中四川的合成氨和尿素，河南的煤化工，甘肃的石油化工，云南、贵州的磷化工生产能力在全国名列前茅。三线的化工建设主要包括三个方面：一是基础化工原材料；二是为国防、机械工业配套的化工产品；三是以煤炭、石油、天然气、磷矿石作原料的化学肥料工业。三线化学工业建成了四川的泸州天然气化工厂、火炬化工厂、晨光化工研究院、自贡盐化工基地，云南的昆明三聚磷酸钠厂，贵州的开阳磷矿等重点企事业单位。▼.重庆长风化工厂是化工行业定点为军工配套的三线企业。▼.云南云维股份有限公司系云南省最大的有机化工生产和集科工贸为一体的大型综合企业。图为该公司有机分厂一角。中国乐凯胶片集团原化工部第二胶片厂是中国最大的印刷感光材料科研生产基地。该厂始建于年，是三线化工企业离铁路最远、进山最深的工厂。▼.座落在河南省内乡县深山沟里的第二胶片厂老厂址。▼.第二胶片厂PS版生产线。三线建材工业建成了四川峨眉水泥厂、江油水泥厂、渡口水泥厂、云南开远水泥厂、昆明平板玻璃厂及洛阳玻璃厂等重点企业。三线建设时期，还兴建了一大批轻工和纺织企业，基本上改变了过去三线地区轻纺产品依靠沿海地区供应的状况。三线的医药工业除将沿海部分工厂和车间内迁外，还新建了重庆西南合成制药厂、四川长征制药厂、西北合成药厂、中南制药厂、湖北制药厂等企业。▼.西南合成制药厂始建于年，是我国西南地区重要的医药原料药生产及出口创汇和全国重要的原料药生产基地。图为其生产区一瞥。三线建设给中西部一些城镇带来了新的发展机遇，一批新兴工业城市与三线建设相伴而生。一批古老的城镇注入现代工业后，焕发了青春。一批中心城市得到了进一步发展，增强了经济实力。这些城市的兴起与建设，带动了三线地区经济、科技、文化的发展和社会的繁荣进步。攀枝花、六盘水、十堰、金昌4个城市就是伴随三线建设而建立的，使其变成了以钢铁、煤炭、汽车和有色金属为主导产业的新兴工业城市。▼.中国钒钛钢铁之都----四川攀枝花市。▼.云贵高原明珠----贵州六盘水市。▼.中国汽车城----湖北十堰市。▼.三线建设前的十堰老街，这里原本只是一个百十户人家的偏僻小镇。▼.东风汽车行驶在襄樊试车场。▼.中国镍都----甘肃金昌市。三线建设也带动了一批中小城市的蓬勃兴起。新建铁路、公路的通车，矿产资源的开发，现代工业的布点，使建设项目所在地的古老城市焕发了青春。这些城市有：四川的德阳、自贡、乐山、绵阳、泸州、广元；贵州的遵义、安顺、都匀、凯里；云南的曲靖；陕西的宝鸡、汉中、铜川；甘肃的天水；河南的洛阳、平顶山、南阳；湖北的襄樊、宜昌、孝感；山西的侯马等市。▼.新兴工业城市----河南平顶山市。▼.科技城----四川绵阳市。▼.航空城----贵州安顺市。▼.能源建材基地----陕西铜川市。▼.昔日铜川旧城街景。▼.湖北孝感市新兴产业开发试验区。▼.三线重镇----陕西汉中市。按三线建设的指导方针，关键项目原则上不放在中心城市，但出于抢时间、争速度的需要，也把一批基础工业和配套项目摆在了有一定条件的老工业城市，使地处三线地区的重庆、成都、贵阳、昆明、西安、兰州、太原、西宁、银川等中心城市的面貌发生了不同程度的变化。据不完全统计，年至年，国家在这些城市安排了重点建设项目共项，投资亿元，使这些城市的机械、电子、国防、轻纺和一些原材料工业得到了长足的发展，增强了经济实力。有的逐步形成了航空城、航天城、汽车城、电子城等。经过大规模的三线建设，基本实现了预定目标，使我国生产力布局不合理的状况有了较大改变。从年到年，在国家为三线地区累计投资中，能源、交通占总投资的45%，原材料工业占32%。完备的基础设施建设，为日后三线更好地发挥作用，特别是为国防科技工业的三线建设与发展提供了重要保证。（待续）（文章作者：郭利民）●续篇：《三线是怎样建成的（下）思危备战铸剑卫疆》预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇
